這不能算是一場政變。但過去美國國會（或更精確言之，由兩黨成員組成、向國會提出報告的委員會）難得讓戰時總統陷入如此兩難的處境。貝克（James Baker）、漢米爾頓（Lee Hamilton）及其伊拉克研究小組（Iraq Study Group）表示，如果布希總統採用他們提出的七十九頁伊拉克計畫，則美國軍隊將可望在十五個月內，也就是二○○八年第一季離開伊拉克。
美國國會提出建言 十五個月內離開伊拉克
委員會成員指出，這並不是中途撤軍落跑的政策。反之，前民主黨國會議員漢米爾頓說道，他所公布的報告將支持布希總統宣示的目標：創造一個有監督、維繫及具有自我防衛能力的伊拉克。前國務卿暨布希家族老友的貝克，承認魯莽撤軍可能導致伊拉克內部大屠殺，而且或許造成範圍更大的區域戰爭。但漢米爾頓也說，（有誰可能反對？）美國軍隊不應無限期留在伊拉克，只為守住「無限制」的承諾。所以在二○○八年初離開的想法是項折衷方案。
