環保意識抬頭，行政院環保署完成「空氣污染防制法」修正案，提高污染空氣總量管制並嚴格規範油品成分及性能，引發業界的恐慌與反彈，立法進度受阻。
官方版空污法的「總量管制」規定，採用嚴格的高標準門檻，依地形、氣象條件限制同一地區的工廠污染排放量。未來一旦立法通過，不僅包括六輕、七輕、石化工業區無法順利推動，即連目前已經成立運轉的石化及重工業區，例如新莊工業區、高雄楠梓加工出口區，多家廠商可能要被迫關廠及停工。
部分立委和學者質疑法案中的總量管制、空污費征收兩制規定的合理性，他們認為若兩制同時施行，各有一套制度，不僅重疊極大，也會造成一條牛剝兩層皮的情形。
