為何油價急挫 反而是解決地球暖化的最好機會？

6月以來，原油價格的暴跌吸引著全世界的目光——也產生了許多互相矛盾的解釋。有些人把下跌原因主要歸於全球增長預期的下降。也有人關注美國石油和天然氣生產的擴張。還有人懷疑是沙烏地阿拉伯和美國心照不宣地合作，目標在於（包括但不限於）削弱俄羅斯和伊朗等政治對手。

不論價格下跌原因為何，結果是相同的。儘管如國際貨幣基金組織（IMF）總裁拉加德所指出的，較低的油價可能提振全球總增長，其中發達經濟體獲益最多，但對氣候變化戰役的影響可能是災難性的。

事實上，石油價格的持續下跌，不但讓可再生能源資源競爭力下降；還阻撓了研究和投資，使它們的未來競爭力進一步削弱。更一般地，這抑制了消費者、公司和政府追求能源節約型行為的激勵。

即使保持現有趨勢，將氣溫限制在前工業化水準以上2℃之內，超過這一關鍵值，就有可能引發災難性後果。正如政府間氣候變化專門委員會（Intergovernmental Panel on Climate Change）最近的報告所強調的，我們絕不能在這方面減慢速度。

理論上說，世界領導人日益認識到了這一點，剛剛結束的秘魯利馬氣候變化會議，就是明證。但它們繼續依賴不具約束力的承諾。，放任世界繼續走在危險的軌跡上。

如今，油價下跌正在給石油替代品造成不利影響，碳稅可以再不會抬高消費者能源價格的情況下實施。決策者完全應該願意放棄一些來自廉價能源的短期刺激效應。事實上，如果價格足夠低，消費者仍能從能源成本下降中獲益——只是好處沒有像現在那麼大罷了。

碳定價機制的結構仍有待討論。一個選擇時引入彈性定價，與石油價格綁定。比如，石油價格每下跌5美元/桶，碳稅就提高一個特定數額；每上漲5美元，碳稅就下調（比如）這一特定數額的三分之二。

因此，碳價將隨時間的推移而增加——根據考慮氣候約束的增長模型，這是最優結果。與此同時，這也能保護消費者面臨油價波動，從而穩定能源支出。最後也許也是最重要的是，這一方針比固定碳稅更具政治吸引力，特別是在油價暴跌時採用的話。

簡言之，世界領導人必須利用油價下跌之際，突破碳定價的間接現狀，有助世界真正開始課徵直接碳稅，通過碳排物質的價格實現。當然，不同國家現有能源生產稅收、費用和補貼都不同，稅率到底要課多少？可能需要一定時間才能實現。

今天的油價下跌環境讓世界能夠採取這一步驟。這一步應該是溫和的，以使其具有政治可行性；它也應該是靈活的，從而有助於穩定用戶價格；它還應該隨時間而增加，從而讓全球經濟走上更加可持續的道路。最重要的是，它應該馬上實施。畢竟，這一機會不會打開很久。

克瑪律·德爾維什是前土耳其經濟部長、前聯合國發展計畫署主任，現為布魯金斯研究所副主席

作者簡介_Project Syndicate

從諾貝爾經濟獎得主、哈佛、耶魯等知名大學教授到聯合國官員；從中國、新興市場、歐美到中東、阿拉伯世界，全球財經大師開講，深入淺出剖析國際大事。

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