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賴清德總統13日上午召開國安高層會議,他在會後發表敞廳談話,將中國大陸定義為「境外敵對勢力」。其中為了因應中國混淆國人對國家認同之威脅、中國藉兩岸交流對台灣社會統戰滲透的威脅等,我政府接下來在兩岸交流上將從嚴審核。 賴總統表示,北京近來藉由廣泛核發中國護照、利誘我國人申辦中國「居住證」、「定居證」、「身分證」等,企圖讓台灣人民混淆自己的國家認同。 賴總統說,中國也將兩岸交流視為對台統戰的管道,在台灣內部區隔敵我,分化台灣內部,削弱敵我意識,並意圖架空政府公權力,塑造中國已經在台灣「治理」的假象,藉此擴大對台灣內部的影響力。 賴總統說,「我們也注意到,中國持續擴大對台灣的融合發展策略」,採取各種手段,要求、脅迫台商擴大在中國的投資,利誘台灣青年赴中國發展,且不擇手段覬覦台灣人才、竊取關鍵技術,影響台灣的經濟安全,也大幅升高台灣青年赴中國的風險。 賴總統強調,這樣的中國,已是我國反滲透法所定義的「境外敵對勢力」。「我們沒有選擇,必須採取更積極的作為,這也是他今天召開國安高層會議的目的。是我們該採取相應的防範措施,強化我們的民主韌性與國家安全,保護我們珍視的自由民主和生活方式的時候了」。 以下為賴總統所提,台灣當前所面對的5大國安及統戰威脅以及17項的因應策略: 第一,在因應中國對國家主權之威脅方面 有主權,才有國家;有台灣,才有中華民國。正如我在去年520就職演說及雙十國慶談話中所指出,自1996年台灣第一位民選總統宣示就職以來,已經向國際社會傳達台灣是一個主權獨立的民主國家,國人及國際友人稱呼我們國家為中華民國、台灣或中華民國台灣;中華民國和中華人民共和國互不隸屬;台灣主權不容侵犯併吞,中華民國台灣的前途必須由2,300萬台灣人民決定;這就是我們要捍衛的現狀。 台灣社會最大共識,就是捍衛民主、維護主權、維持我們民主自由的生活方式,堅決反對台灣被中國所併吞。 1. 策略一:請國安會、國防部及行政團隊要全力推動「和平四大支柱行動方案」,展現全國上下一致反對中國併吞台灣的全民共識與堅定決心。 2. 策略二:請國安會、外交部擬定行動計畫,透過與友盟國家的合作,向全世界宣達我們反對中國併吞台灣的國家意志與社會共識,反制中國意圖在國際社會消滅台灣、矮化台灣主權的野心作為。 第二,在因應中國對國軍的滲透及間諜活動之威脅方面 3. 策略一:全面檢討修正「軍事審判法」,恢復軍事審判制度,讓軍法官回到第一線,與檢調司法機關共同協力,處理現役軍人涉犯叛亂、利敵、洩密、廢弛職務、抗命等軍事犯罪之刑事案件。未來現役軍人觸犯陸海空軍刑法之軍事犯罪案例,將交由軍事法院審判。 4. 策略二:進行相關配套改革,包括訂定「軍法官人事條例」及軍事法院、軍事檢察署組織法等,將在完成全部規劃及討論定案後,由國防部向社會作完整說明及溝通,讓軍事審判制度的恢復,能被社會信任及充分支持。 5. 策略三:為有效遏制現役及退役軍人各種嚴重打擊國軍士氣的爭議言行,國防部須研擬在陸海空軍刑法增訂「對敵人效忠表示」之處罰,並修正對於領取退除給與人員之相關規範,以有效維護軍隊的紀律。 第三,在因應中國混淆國人對國家認同之威脅方面 6. 策略一:請內政部、陸委會等相關機關就國人同胞申請中國涉及身分認定的各種證件,包括:護照、身分證、定居證、居住證等,持續進行必要的清查及管理,尤其是對國家有忠誠義務的軍公教人員,以嚴防並遏制中國藉「融合發展」為名,進一步採取試圖扭曲我國人對國家認同的統戰操作。 7. 策略二:對中國人士及港澳人士歸化及融入台灣社會,在兼顧台灣社會發展及個人權益下,須有更多國安考量: 原籍中國人士申請來台定居,應確實依照我國法律放棄中國戶籍與護照,不能兼具雙重身分。有關香港及澳門人士申請來台定居、居留等相關制度,將增列長期居留規定,以符合實際需要。 第四,在因應中國藉兩岸交流對台灣社會統戰滲透之威脅方面 8. 策略一:鑑於赴中國旅行的風險愈來愈高(113年元旦迄今,陸委會接獲通報之國人赴中失聯、遭留置、盤查或關押者合計71人;未通報之數字可能數倍於此,其中有3名年長的一貫道親從去年12月被拘捕,迄今未獲釋),相關機關要提高國人赴中國旅遊風險意識,持續加強公眾溝通,並落實各種登錄制度,以減少赴中國旅行的可能意外及風險。 9. 策略二:應落實中央及地方各級公職人員赴中國交流的揭露制度,從行政官員到民意代表,從立法委員到村里長,皆應將交流資訊公開化、透明化,以向國民負責。內政部也應建立宗教團體等公益組織赴中國交流之揭露制度,以防杜中國的干預與統戰。 10. 策略三:對中國人士來台交流進行風險管理:中國人士來台之審查及許可,應以進行正常兩岸交流,以及對等尊嚴的官方互動為範圍,並應將兩岸情勢變化等相關因素納入考量。應嚴格限制具有統戰背景的中國人士來台,以及禁止中國人士來台進行具統戰性質之活動。 11. 策略四:兩岸交流要避免受中國政治干預及衍生國安風險。包括宗教、文化、學術、教育等交流案件之審查及管理,應本於「去政治化」、「去風險化」之原則,讓民間交流盡量單純化,符合推動健康有序交流的初衷。 12. 策略五:為遏制中國藉文化統戰削弱台灣主體性,行政院應研擬提升本土文化產業競爭力方案,加強輔導及獎勵國內影視及文創產業深化民主文化創作優勢、提升國際競爭力,並鼓勵對台灣本土歷史文化的研究。 13. 策略六:強化影藝從業人員在中國發展的輔導與管理。主管機關應提供影藝人員在中國發展之言行應注意事項,並明確涉及危害國家尊嚴相關言行之查處範圍,以避免中國施壓我影藝人員表態或作出危害國家尊嚴之言行。 14. 策略七:相關主管機關應採取積極有效作為,防止中國透過網路、應用程式、AI等工具,對台灣進行認知作戰及危害資安。 15. 策略八:為落實以上各項措施,請主管機關應全面檢視現行相關行政命令、措施、解釋令等,完備相關執法規定;若仍有不足,應進一步強化法治提出國家安全法、反滲透法、兩岸關係條例、港澳條例、資通安全管理法等之修正案,並加強社會溝通,盡速落實。 第五,因應中國藉「融合發展」吸引台商、台青之威脅方面 16. 策略一:請國安會會同行政部門,基於「台灣優先」及「立足台灣、佈局全球」之經貿戰略,就台灣與中國的經貿關係,進行策略性的結構調整;並本於「強本固台、風險管理」原則,就兩岸經貿所涉及的人流、物流、金流及技術,進行必要、有序的調整,以強化經濟安全,有力應對中國對台經貿統戰及經濟脅迫。 17. 策略二:請教育部會同陸委會、經濟部等相關機關,全面深化青年學子對中國的識讀教育,以及對兩岸交流應有的認知,同時也要廣泛宣導國內青年就業創業的各種機制,提供充分資訊及協助,讓青年學子對國家願景更有信心,更積極投入建設及發展台灣的行列。 ...

2025.03.14

財經

不只日、韓專有,台灣首批授證的森林療癒師也在10月24日誕生了。農業部林業署2021年起,委託台灣森林保健學會建立「森林療癒師培訓平台」,迄今共34人完成課程及實習,成為全台首批獲林業署認證的森林療癒師,象徵森林療癒產業的分水嶺。 林業署署長林華慶出席授證儀式時表示,正在規劃進一步的認證方法,依據勞動部的規範,預計2024年能列出職能基準,最快2025年就可以有國家認證的森林療癒師。 多元斜槓,首批森林療癒師獲認證 傳統職業類別裡的白領、藍領,現在多了一個「綠領」。農業部林業及自然保育署署長林華慶表示,森林療癒師就是一種綠領職業。森林療癒是一種體驗慢活的小眾旅遊型態,透過森林療癒師引導進入森林,以五感體驗自然,使心靈與環境結合。 林業署自2017年起積極發展台灣的森林療癒,並於2021年委託台灣森林保健學會辦理森林療癒師培訓平台,收集國內、外培訓課程,並參考園藝治療師認證制度,建置專屬課程。課程包含線上核心教學,以及線下的實體訓練,必修共60小時、4大模組各15小時,與額外15小時的選修課程。 該平台自2021年4月30日正式推出後,註冊人數已達3042人。 森林療癒師除須了解森林生態,也必須具備急救及危機處理的技能,甚至是心理健康、運動等知識。台灣森林保健學會理事、今天34名獲認證森林療癒師之一的林家民說明,療癒師出身非常多元,大部分都是「斜槓」身份,有人同時具備心理諮商專業,有人積極推廣部落文化,也有人主攻環境教育。只要有興趣有需求,都可以嘗試參與療癒師培訓。 森林療癒場域在哪裡? 什麼樣的場域能夠進行森林療癒?根據林業署,須符合3大元素: 森林環境要大於0. 5公頃的土地,有高於10公尺的樹,且樹冠覆蓋度大於10%。 要有森林療癒師,或修業中的森林引導員,具備活動規劃能力。 療癒活動具目的性,也就是針對特定對象和目的去設計每一個活動。 2017年時,林業署已選定8處國家森林遊樂區,作為森林療癒體驗示範場域: 太平山 東眼山 八仙山 奧萬大 阿里山 雙流 知本 富源 林華慶受訪時表示,除了這8處,公、私有林也都可以用於推廣,包括政府推動民間企業取得碳權而參與的造林場域。 此外,台灣的森林療癒師因參考多國經驗,證書亦受到國際認可。10月26日也派出代表參加在韓國舉辦的森林療癒國際研討會,進行學術交流。林家民補充,由於各國對森林療癒師的職業規範不同,比如在日本、韓國,森林療癒師屬於公務員的一種,台灣的森林療癒師目前仍無法在海外就業。 林華慶表示,目前林業署推廣森林療癒的受眾仍以國內為主,期望森林療癒師能發展成產業,不只與觀光結合,甚至能搭配長照、保健需求,為國人的健康提供新的選項。 本文獲《環境資源中心》授權轉載,原文連結:進入森林五感慢活 台灣首批授證森林療癒師出爐 責任編輯:陳瑋鴻核稿編輯:倪旻勤 ...

2023.10.31

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