為吸引高科技廠商投資，大陸各地政府一方面提供優惠條件，一方面巧妙為台商迴避台灣法令限制，「台積電松江廠動工」就是這種「兩面光」招商手法的案例……
「台積電上海松江八吋廠動工」在八月二十九日成為報紙頭條新聞後，台積電董事長張忠謀說明，動工打樁工程並非台積電授權，而是當地政府主動的行為。連陸委會主委蔡英文也說：「台積電截至目前為止，還沒有實際投資行為。」
張忠謀和蔡英文說的話都沒錯。主動的人不是台積電，而是大陸地方政府。事實上，本刊在六月六日（第七六○期）率先報導台積電上海松江設廠的消息時指出：松江區政府將比照「廣達模式」，由當地政府負責首期一千七百畝（約三十四萬坪）土地動遷和提供標準廠房。也就是說，協助廠房動工算是上海市府的「服務到家」，這種招商妙法，除了讓台積電感到備受尊重，爭取到設廠十八個月內投產的時效，也巧妙迴避台灣政府對高科技半導體廠商投資大陸的法令限制。
上海台辦官員坦言，為了吸引台積電落戶，上海市政府充分掌握台灣政府對晶圓廠赴大陸投資的政策門檻與規定，提供廠房動工興建，是因應高科技廠商囿於台灣法令限制的脫困作法；松江開發區主任俞國憲也指出，興建廠房租借並不在提供一般企業設廠的優惠範圍，廣達和台積電純屬個案。
