焦點 健保「停復保」12/23起廢止!長居國外也要繳費?影響QA一次看 衛福部日前預告健保法施行細則部分條文修正草案,自12月23日起廢止健保停復保。停復保制度為何、以後旅外國人健保資格怎麼算、在海外能否用健保,以下帶您一次看。 Q:現行健保停復保規定為何? A:根據現行規定,健保保險對象若失蹤未滿6個月;或預定出國6個月以上者,可以辦理停保,暫停繳納保險費,停保期間其眷屬應該改以其他身分投保。不過曾辦理出國停保者,應於返國復保後屆滿3個月,始得再次辦理停保。 Q:為什麼會要修施行細則? A:在台灣有戶籍的李女自民國91年間即長期居留國外,每年農曆春節才返國,陪伴父親過節後即出境,健保署通知李女依規定辦理復保,李女未處理後,健保署於民國104年核定李女復保、停保日期,並要求李女繳交復保至停保期間的保險費。 李女不服,經審議、訴願、行政訴訟駁回,向大法官聲請釋憲。憲法法庭2022年12月23日判決,健保停復保制違反法律保留原則違憲,若仍認有維持此制度必要性,應該以法律或法律明確授權的命令訂定,並給予相關機關檢討期,否則應於2年後失效。 Q:施行細則修訂後規定? A:衛生福利部日前預告修正「全民健康保險法施行細則」部分條文草案,預計自12月23日起廢止停復保制度,預告期2週。社會保險司長劉玉娟接受媒體電訪說明,屆時擁有中華民國戶籍者,即使出國超過6個月,仍與其他人一樣要繳納保費。 草案中並訂定過渡條款,在今年12月22日前已辦理停保者,維持停保,但應於返國當日復保,且復保後不再可停保。政府駐外人員及其隨行之配偶、子女,亦應於返國之日辦理復保,復保後不再辦理停保。 劉玉娟表示,細則修正後,將回歸健保法原本規定,全體國民權利義務一致,也較符合健保法「強制性社會保險」精神,希望大家都在公平的風險分擔下,一起繳納保費、盡義務。 Q:這次修法影響多少人? A:全民健康保險署長石崇良日前對媒體表示,目前停保有效者共約有21萬人,多數是海外僑胞、另有一部分是出國念書的民眾;換算下來,若這些人沒有停保,健保保費每年收入約新台幣23億元。 Q:如果長年旅居國外,會無限期持續繳健保費嗎? A:依「戶籍法」第16條第3項規定,國人出境2年以上,應為遷出登記。出境逾2年戶籍被遷出國外者,若欲辦理遷入(恢復戶籍)登記,只要持中華民國護照或入國證明文件入境,並備齊國民身分證、遷入地戶口名簿及前開護照等資料,由本人、戶長或委託他人至遷入地戶政事務所辦理,當日即可完成登記。 石崇良說明,未來旅外者健保資格就會隨戶籍遷入遷出調整,自戶籍遷出國外、在台灣沒有戶籍當天開始,自健保「退保」。 至於恢復健保身分時間,則因返國時間有不同。石崇良說,若國人在退保當天起算2年內恢復戶籍,登記戶籍當天開始,即為健保強制保險對象;但若從遷出退保當天起算超過2年(即出國超過4年),才回來設戶籍,就要從登記戶籍開始起算6個月,才能再投保。 海外國人加退保規定。來源:取自健保署官網 Q:人在國外就完全用不到健保嗎? A:根據健保規定,保險對象如到國外、中國大陸地區旅遊或處理事務,臨時發生不可預期的緊急傷病或緊急生育情事,必須在當地醫療院所立即就醫時,可在急診、門診治療當日或出院日起算6個月內,檢具書據,向健保申請核退醫療費用。 責任編輯:林思妍 ... 2024.12.23
焦點 全球都在降息,為何央行決定升息?關鍵QA一文看懂 中央銀行21日理監事會決議升息半碼,跌破市場眼鏡,背後考量是憂心電價擬於4月調漲,所引發的通膨預期效應,總裁楊金龍直言,為了抑制通膨預期,這是「合理的決定」。當歐美關注降息時機點,台灣央行維持貨幣緊縮路線,後續是否連2升,彙整關鍵問答一次看懂。 中央銀行21日舉行今年首場理監事會議,決議升息半碼,展現打擊通膨預期決心。重貼現率、擔保放款融通利率及短期融通利率各調升0.125個百分點,分別由年息1.875%、2.25%及4.125%調整為2%、2.375%及4.25%,自3月22日起實施。 對於升息半碼的結果,楊金龍不諱言地說,相信這讓大家很surprise,但考量台灣通膨率偏高已經維持較長時間,可能加劇通膨預期,讓政府更難對付通膨,「預防性升息」有其必要。 問:中央銀行如何看今年經濟與通膨情勢? 今年全球商品貿易成長回溫,新興科技應用商機加速推展,帶動台灣出口成長,同時挹注民間投資動能,民間消費也持續成長,因此上修今年經濟成長率預測值為3.22%。 物價方面,考量今年4月電價研議調漲,央行以電價漲10%的情境設算,直接效果加計間接效果,上修今年消費者物價上漲率(CPI)及核心CPI至2.16%及2.03%。 問:央行怎麼看電價調漲的影響? 央行上修今年CPI年增率預測值至2.16%,較去年12月上修0.27個百分點,主因是考量4月起家庭及產業電價擬議調漲的直接及間接影響。 若家庭電價調漲10%,估計將直接使今年CPI年增率上升0.09個百分點。 若產業用電價格調漲10%,對通膨率可能有生產成本轉嫁的間接效果,以及形成通膨預期心理的影響,估計將推升CPI 0.18個百分點;併計直接效果,共計0.27個百分點。 此外,產業生產成本提高,可能轉嫁給消費者負擔,而轉嫁程度視市場競爭與通膨預期心理強度而定,只是通膨預期效果難以估測。 不過電價調整方案還沒出爐,央行將持續關注電價調整、淨零轉型等對國內通膨發展的後續影響。 問:央行升息考量? 市場可能會質疑美國、歐元區都開始要降息,台灣此時升息沒有跟進全球趨勢,但過去已經多次解釋,國外央行升息步調大多急速上調,台灣則是漸進溫和,做法並不相同。 另外,美國聯準會主席鮑爾曾提到,通膨可能維持較長時間,而通膨時間越久,通膨預期會更強烈,這將使央行更難對付通膨;央行認為,調升政策利率半碼,有助抑制國內通膨預期心理。 至於台灣通膨率從過去長期偏低、1%左右的水準,近幾年提高到2%上下,是否意味物價產生結構性轉變,現在下定論言之過早,但會密切關注。 問:央行這次調升利率,有考量台灣實質利率為負數的原因嗎? 所謂實質利率為負應該是對存款人而言,而非針對整體市場利率來做比較,因此,央行主要看的是1年期存款利率跟通膨率,而非把政策利率跟通膨率來做平減。 舉例來說,美國政策利率很高,但存款利率也沒有特別高。統計期間去年3月到今年2月來看,台灣1年期存款利率跟通膨率來做平減後,的確是負0.873%,跟其他國家相比也不是最低的,韓國負0.76%、美國負0.91%、瑞士負1.04%、香港負1.33%、歐元區負1.73%、新加坡負3.02%、日本負3.07%,少數正數的有馬來西亞0.29%、泰國1.24%、中國1.53%。 如果以未來1年期來看,央行這次調升半碼利率,預期隨著通膨率未來緩慢下降後,實質利率有望朝正數走。 問:理事對於這次升息決策的態度是否一致? 大部分理事都贊成要處理電價調漲導致的通膨預期心理,認為升息半碼是適當決策,僅1位理事認為利率維持不變較妥適。 該理事認為,考量台灣出口有兩極化的現象,只有資通訊業成長,其他還是苦哈哈;此外,部分企業可以承受升息,但也有些企業會受影響。 問:通膨若持續處在2%以上,央行是否會持續升息、或是維持高水準較長時間? 央行的基本原則是通膨率較高,利率就會比較高,這是無庸置疑的;至於是否一直維持在偏高水準,就是相對性的問題。 台灣是小型開放經濟體,經濟金融受到外部影響很大,台灣通膨不是全部由國內情況決定,很大程度會受外部因素影響,如果全世界經濟情況不好,台灣通膨率應該也會下降。 目前央行貨幣政策基調還是緊縮,但可以說利率調升至此,央行會再觀察一陣子,未來往上空間有限。 問:央行關注通膨議題時,是否有考慮股市上漲的財富效果? 財富效果很重要,但從央行貨幣政策的立場來看,比較不會在意這塊,因為這很敏感,對投資人而言,會認為財富效果是好的,為什麼要打擊它,但確實股市財富效果對通膨會有影響。 現在股市處在牛市,不過看美國股市,都是那幾隻股票往上衝,台灣也是,加上最近ETF熱潮,可以看出市場氛圍很樂觀,但要提醒大家不要落入「羊群效應」。 羊群效應(herding effect)又稱為群聚效應或從眾效應,經濟學裡常用此描述經濟個體的群聚行為,因為人類也有盲目從眾的本能,會一窩蜂地做出相同反應,這種情況在金融市場尤其常見。 問:央行常務理事、經濟部長王美花有無出席會議,她對央行上修全年CPI預測值至2.16%看法為何? 王美花有參加會議,但對於央行預測結果並不是太意外,因為內部有討論過,而且央行的預測與國發會、主計總處的模型跑出來結果相當,「她不會很訝異」。 問:央行是否繼續調整房市管控措施? 央行這次未調整房市管控措施,但會密切關注房地產相關政策對房市的可能影響,適時調整相關措施。 外界關注央行是否跟進財政部調整豪宅認定標準,但央行與財政部高價住宅認定標準有3大不同,包括政策目的不同、調整方式不同、適用範圍不同。 比較央行高價住宅貸款規範與財政部高價房屋課稅標準,央行政策目的是防範借款人過度擴張信用,避免過多資金流向不動產市場;財政部方面,設算所得可更貼近實際交易所得,減少避稅空間,維護租稅公平。 由於央行與財政部政策目的迥然不同,「我們不會比照他,會根據自己標準」。 問:境外資金匯回專法當中,對於台商匯回資金不得投入不動產的禁令時限將至,外界憂心3000億資金將湧入房市,央行有無關注此議題? 依照專法規定,確實進來的錢有部分不能投入房市及股市,但企業一定會做適當投資,這些錢不會是閒錢。 根據統計,專法共引導資金實際匯回新台幣3351億元,而根據經濟部核准從事實質投資的情形,已經有1625億元投入實質投資,接近半數投入實質投資,並沒有所謂3000億閒錢的狀況。 此外,數據顯示,除了用於實質投資、金融投資,僅剩部分錢存放在外匯存款專戶,專法對於提領也有設限,必須分年部分提領,規定相當嚴謹。不過央行還是會密切關注房市變化以及資金運用情形。 問:今年台股強勢上漲,新台幣匯率卻不同調、走勢偏貶,原因為何? 以這幾天的情況來看,股市正熱,大家都把股市往上推,正好是外資實現獲利的時機,前幾天台股大漲,外資卻賣超台股且匯出,使得股匯走勢不一致。 若把時間線拉長,今年初外資買超台股,新台幣匯率卻沒有同步反映,也有外資操作策略的因素。外資已經在台灣投入很多資金,不會讓同個市場部位過於龐大,便不再匯入新的資金,而是採SWAP(換匯交易)方式,因此對匯率影響有限。 在此同時,國人看好美國聯準會今年降息,提前布局,資金大舉湧入海外ETF,導致新台幣匯率未能隨台股行情看漲而走高。 問:外界關注台灣的金融韌性,央行於立院備詢時也說有演練金融兵推,內容為何? 不適合說明央行演練內容,這不是很合適的場合。 責任編輯:劉怡廷 ... 2024.03.22
焦點 寒流來「停班停課」有望嗎?冷到幾度可以低溫假?QA一次看 寒流21日南下,氣象署發布低溫特報,示警22日上班日,北台灣晚間氣溫即可能達到寒流標準。23、24日清晨最寒冷,台南以北及宜蘭、花蓮將下探7~9度低溫,北部、宜蘭1000公尺以上高山,其他地區2500公尺以上高山,均可能降雪。 此波寒流全台冰封,是否可放低溫假?冷到什麼程度可以停班停課?一文看懂。 低溫是否可以停班停課? 根據行政院「天然災害停止上班及上課作業辦法」,「天災」定義包括風災、水災、震災、土石流及大規模崩塌災害,以及其他天然災害,低溫、高溫均不列入。 若想放低溫假,則須視由縣市首長評估「其他天然災害」。若低溫已「造成交通、水電供應中斷或供應困難,影響通行、上班上課安全或有致災之虞、必須撤離或疏散時」才得發布停班停課。 誰決定能不能放低溫假? 根據「天然災害停止上班及上課作業辦法」,停班停課實施權責是各縣市長,若天氣寒冷對社會運作及學生上學造成影響,即可發布。 台北市政府教育局日前宣布,各學校首長可「視實際情形自行決定停止上班及上課」,若決定停班停課,要報教育局備查。新北市長侯友宜已表示,請教育局針對各學校狀況評估,以學生安全為最大考量。 上班族沒低溫假,薪資、出勤怎麼算? 依《天然災害停止上班及上課作業辦法》,若因災害宣布停班停課,只包含各級機關及公、私立學校,不包括民間企業。 不過依《天然災害發生事業單位勞工出勤管理及工資給付要點》,如果勞工所在地區,或上班必經區域的縣市首長宣布停班停課,或災害導致勞工未能出勤,雇主「不得視為曠工、遲到或強迫勞工以事假或其他假別處理,且不得強迫勞工補行工作、扣發全勤獎金、解僱」或其他不利的事項。 如果勞工應雇主要求而出勤,雇主除當日工資照給外,也應加給勞工工資,並提供交通工具、交通津貼或其他必要協助。 且按照《寒冷天氣期間戶外作業安全健康指引》,雇主於寒流期間,必須做好勞工禦寒保暖措施,防止低溫引起的危害。 核稿編輯:倪旻勤 ... 2024.01.22
焦點 《最低工資法》是什麼?如何決定勞工薪資?5大QA一次看 《最低工資法》已於2024年1月1日正式實施,對全台上千萬的勞工族群帶來哪些影響?本文統整《最低工資法》的完整資訊,包含最低工資的決定方式、適用族群、違法會罰多少。 最低工資法是什麼? 與基本工資差在哪? 適用族群 最低工資決定方式 雇主違法罰多少? 《最低工資法》是什麼?5大立法重點 勞動部為了完善最低工資的審議機制,保障勞工及其家庭生活的最低生活水準,因此提出《最低工資法》,經三讀通過後,於2024年元旦實施。 1.成立最低工資審議會,每年定期審議 由政府代表、勞方代表、資方代表、學者專家組成的最低工資審議會,於每年第三季召開。透過社會對話機制,擬定出最低工資調整方案。 2.明定應參採指標與得參採指標 「最低工資審議會」在討論、調整最低工資時,需考量到當時的經濟指標。經濟指標共分為應參採指標及得參採指標: 應參採指標及 消費者物價指數年增率(CPI)。 得參採指標 勞動生產力指數年增率。 勞工平均薪資年增率。 國家經濟發展狀況。 國民所得及平均每人所得。 國內生產毛額及成本構成之分配比率。 民生物價及生產者物價變動狀況。 產業發展情形及就業狀況。 各業勞工工資。 家庭收支狀況。 最低生活費。 3.完備「最低工資」之議決及核定程序 最低工資審議會採取「共識決」為原則,如無法達成共識,再以多數決作決議。並制定最低工資的核定公告實施程序,並設立行政院不核定時的「重審機制」,以降低社會對最低工資調整的不確定感。 4.建立「跨領域研究小組」先行評估機制 跨領域研究小組需研究最低工資實施後,對經濟與就業狀況的影響。並針對審議指標數據的變動幅度,以及未來變化作綜合評估。產出相關報告、建議調整最低工資,提供「最低工資審議會」審議參考,便以聚焦討論。 5.確保勞工「最低工資」權益及明定罰則 根據《最低工資法》第5、第17條: 「勞工與雇主雙方議定之工資,不得低於最低工資;其議定之工資低於最低工資者,以本法所定之最低工資為其工資數額。」 「勞工與雇主雙方議定之工資低於最低工資者,由直轄市、縣(市)主管機關處雇主或事業單位新臺幣2萬元以上、100萬元以下罰鍰,並得依事業單位規模、違反人數或違反情節,加重其罰鍰至法定罰鍰最高額二分之一。」 《最低工資法》與「基本工資」差異在哪? 台灣原本是由「基本工資審議辦法」保障勞工的工資最低標準,但此法條位階只屬於「法規命令」,因此再立法制定《最低工資法》,提升至「法律」位階。 且由於國際上主要採用「最低工資」(minimum wage)保障勞工的最低工資,為與國際接軌,故勞動部提出「最低工資法」作為法案名稱。 《最低工資法》適用哪些族群? 為了和基本工資制度銜接,因此最低工資法的適用對象,和勞動基準法相同。 《最低工資法》如何決定最低薪資? 《最低工資法》實施後,會有「最低工資審議會」,於每年第3季召開會議、擬定最低工資,再送行政院核定。行政院收到審議結果後,應該要在20天內核定。若沒核定,勞動部必須在30天內,再召開審議會進行審議,並將審議結果送行政院核定,行政院應予以核定。 審議會由勞動部長擔任召集人,另置委員21人,由勞方代表7人、資方代表7人、政府代表3 人及專家學者4人組成。 如果雇主違反《最低工資法》,會罰多少錢? 《最低工資法》實施後,勞資雙方約定的工資,不能低於最低工資。如果約定工資低於《最低工資法》,雇主就會違法,依17條規定,最高裁罰150萬元。 資料來源:勞動部、全國法規資料庫 核稿編輯:林易萱 ... 2024.01.04
焦點 租屋電費新制7/15上路,6大重點一次看!房東超收最高罰50萬 地政司已經整理相關建議處理方式提供給房東房客參考,有需要的民眾可以到地政司網站「租賃條例專區」下載新版租賃契約書範本、懶人包及常見問題QA... 2024.07.15