農曆春節前，國民黨中常會通過全國不分區國代表黃文堯、郭晢的遞補人事案。這二席不分區國代缺額，是因為文建會主委林澄枝、考試院考選部政務次長許慶復「自動」請辭的「遺缺」。但林澄枝、許慶復的「自動」請辭，其實是來自黨中央的施壓與策動，當事人退的是心不甘、情不願；而黨中央「勸退」林、許的考量，與選舉又有著密不可分的關係。
根據國民黨中央的說法，林澄枝與許慶復皆因新任行政系統職務，依黨內去年提名不分區國代的作業原則，凡兼任黨職、行政職務者，不予提名，俾使有限的政治資源，下放給更多、更廣的各界人士。林澄枝與許慶復便在這個原則下，「自動」請辭。
惟據了解，林澄枝與許慶復「自動」請辭過程並不單純。早在去年六月內閣改組後，國民黨中央即受到來自不分區國代「候補」前幾席人選的壓力，要求中央勸退入閣的不分區國代，把位置讓出來。而黨中央為了償還大選期間的「選舉債」，及今年底縣市長選舉需求等考量，於是對林澄枝、許慶復展開「作業」。
