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IMF改革首務 歐盟先削權

我們是否有能力讓多邊機構有效運作?又或者,現在我們的世界是否已經分裂成兩半,即使是承襲自前人之物,也不免要走上失敗之路?最近幾年很多場合都有人提出這些問題,尤其是聯合國。可是國際貨幣基金(IMF)的改革議題也有人提到前述問題,IMF的這個例子實在讓人大惑不解,畢竟這本該是再簡單不過的事:機構本身已經存在,而且有清楚的功能性,明理的人大概都能接受。然而即使如此,要取得任何進展還是極為困難。

我看國際機構,採用的是實用主義觀點。我們的世界越來越有相互依存的傾向,若想要世界順利運轉,各國就必須相互合作。最好的方式莫過於透過多邊組織協調同工,此一組織必須有明確的目標宗旨、具正當性的內部治理、專業的組織人員,並有權獨立判斷。

衡諸以上條件,IMF目前的改革成績如何?答案是:「還差得遠哩。」

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