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國務與私囊

總統國務機要費的報銷問題,成為駙馬爺惹出的風波之後的「新波」。一般評論對國務機要費不外兩個觀點:一是總統不該四處張羅發票單據來消化國務機要費,這是A錢,是貪瀆(圖利自己);另一是國務機要費就是給總統的私房錢,歷來就是如此報銷,不但以前總統如此,所有首長的特支費也是同一報銷模式,包括馬英九、王金平在內。

基本上,藍綠二營分持上述論點,各執一端。事實上,這兩種論點都對,卻也都不盡然。

做為國家元首,身繫一國之安危興衰,當然需要一些可以彈性運用的經費,箇中道理不必細說。然而,我國的總統國務機要費據說(我沒有確切資料)比美國總統還多!對這個說法,我是有疑問的。合理的解釋是:美國政府的彈性運用經費是制度化的分在各個權責單位(例如CIA),而我們是集中於總統府。

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