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金磚11國成形》20多國搶破頭,哪6國被選中?會員國對擴張各有「哪些」盤算

1.金磚國家合作機制將於明年初接納阿根廷、沙特阿拉伯、阿聯酋、伊朗、埃及和衣索比亞6個新成員。
2.雖然所有成員國都公開表示支持擴大組織,但各國對擴大的步調與程度存在分歧:巴西、印度和南非須在友好中俄、疏遠美國間取得平衡;中、俄、印則希望積極擴張。
3.習近平原定出席金磚國家工商論壇活動,後來並未現身,罕見情況仍引發揣測。
據法新社報導,南非總統拉馬福薩(Cyril Ramaphosa)24日宣布,金磚國家合作機制將於明年初接納阿根廷、沙特阿拉伯、阿聯酋、伊朗、埃及和衣索比亞6個新成員。
他在約翰內斯堡的峰會上說:「正式成員資格將從2024年1月1日起生效。」
拉馬福薩說,該集團以協商一致的方式做出決定,已就“金磚國家擴員進程的指導原則、標準、準則和程序「達成一致」。
目前,有20幾個國家正式申請加入這個代表全球4分之1經濟和30多億人口的俱樂部。
此前已達成初步協議
金磚國家(BRICS)峰會主辦國南非的外長潘多爾(Naledi Pandor)23日向南非官媒表示,金磚各國領袖已針對開放新成員國加入的初步規劃,達成初步協議。
「我們已就擴大成員問題達成一致。」潘多爾指出,金磚國家通過了一份文件,設置了指導方針、原則和程序,用以審議有意成為新成員的國家如何加入。她補充道,在本屆峰會結束前,將提供更多相關細節。
不過,路透社指出,相關協議似乎一度陷入僵局。據一位知情的金磚國家官員說法,該組織的成員國領袖尚未簽署最後底定的方案;週三稍早本來要通過一項協議,但印度總理莫迪(Narendra Modi)提出了新的加入標準,議案因而推遲。該官員稱,莫迪提議應要求加入國達到一定的人均國內生產總值(GDP)標準,且加入的成員國不應是國際制裁的對象。這意味著,伊朗、委內瑞拉等國可能被排除在外。
中俄支持擴員
金磚國家現由巴西、俄羅斯、印度、中國和南非等國組成,22日起在南非約翰尼斯堡舉行為期3日的峰會。現階段有40幾個國家有意加入,其中伊朗、委內瑞拉、阿爾及利亞等22國已提出加入的正式請求。
擴員問題是本屆會議重要議題;路透社指出,雖然所有成員國都公開表示支持擴大組織,但各國對擴大的步調與程度存在分歧。法新社分析道,巴西、印度和南非等國得在跟中俄維持友好、但可能疏遠美國的狀況下,找到適當平衡;至於美國,則是淡化了金磚集團可能發展為其地緣政治對手的可能性,並指出該集團的組成非常多樣化,有朋友也有對手。
據中國官媒新華社報導,中國國家主席習近平23日在峰會上演說時主張,金磚國家是「獨立自主外交政策的倡導者、踐行者」,要實踐「真正的多邊主義」,且反對「把自己的『家法幫規』包裝成國際規則」。習近平表示,應「加速擴員進程,讓更多國家加入到金磚大家庭,集眾智、匯群力,推動全球治理朝著更加公正合理的方向發展」。
俄羅斯亦希望擴大金磚集團。根據俄國官媒塔斯社,俄國總統普京表示將全力實行本屆峰會的所有決議,包含擴員相關措施。南非國際事務研究所學者狄卡瓦略(Gustavo de Carvalho)認為,俄國「急需朋友和夥伴」,如此熱衷於金磚擴員並不令人意外。
印度總理莫迪同樣在峰會上表示,他支持向新成員敞開大門,並「歡迎在協商一致的基礎上向前邁進」;南非總統拉馬福薩(Cyril Ramaphosa)則說:「我們正處於擴大金磚國家大家庭的風口浪尖。」
習近平缺席金磚工商論壇
習近平原定22日與其他與會領袖共同出席金磚國家工商論壇活動,但後來並未現身,改由中國商務部長王文濤代讀發言。中方並未解釋他缺席該論壇的原因;而儘管習近平稍晚現身參加當日的晚宴,但罕見情況仍引發揣測。
英國《衛報》報導,美國媒體人、中國問題專家利明璋(Bill Bishop)指出,這個月習近平很少公開露面,看起來「有點怪」,如今又「臨時決定不參加工商論壇,看起來更加奇怪」。
美國有線電視新聞網(CNN)報導,德國馬歇爾基金會的中國專家葛來儀(Bonnie Glaser)認為,一個中國領導人出國參加多邊會議,且此一會議受到中國高度重視,卻又沒有出席活動,這件事「極為不尋常」。
華府智庫戰略暨國際研究中心(CSIS)研究員哈特(Brian Hart)同樣形容這很不尋常,因為中國領袖很少在這樣的高規格活動中脫稿演出。他說:「似乎有什麼事情讓習近平離開了會議。可能是健康問題,也可能是有急事需要他處理……也有可能是在回應峰會的事態發展。」
CNN指出,有記者在中國外交部23日的例行記者會上問及此事,但發言人汪文斌迴避了問題,相關提問也未列入中國外交部官網發布的文字紀錄。
(綜合報導)
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※本文獲《德國之聲中文網》授權轉載,原文:金磚國家擴員!六國將加入這個新興國家俱樂部
責任編輯:劉怡廷
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