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焦點 東西變貴、人民更窮,還說是解放?揭川普關稅神話的真相 「川普團隊對經濟學有著令人深感不安的誤解。」美國哈佛大學經濟學家曼昆(Greg Mankiw),對川普關稅政策如此評價。 理解川普政策有哪些經濟謬誤,重點不在學理探究,而是讓人們判斷這些政策能否持續,因為違背經濟規律的政策是無法長久的。 貿易逆差是對美國的剝削?實際是提升福祉、買到外國便宜貨 川普政策的經濟謬誤,首先是「美國的貿易逆差是外國人對美國的剝削。」這源自十八世紀盛行的「重商主義」(Mercantilism)。該學派主張:貿易逆差對國家不是好事,執政者要盡可能的追求貿易順差。 經濟學如何看待貿易逆差呢?舉例來說,某人每天都會買一杯兩百元的星巴克來喝,由於他沒有任何東西賣給星巴克,他對星巴克的「貿易逆差」是兩百元。 但這個人被星巴克剝削了嗎?事實上因為有星巴克喝,他變得比沒咖啡喝時更好了。對星巴克的貿易逆差非但沒讓他受害,還提升了他的福祉。 這放大到國際貿易也是一樣,因為國際貿易其實是個人間交易的總和。 美國對世界各國有巨大貿易逆差,讓美國人享受到外國人辛苦做出來的成衣、運動鞋、玩具、手機等。這並沒有降低美國人的福祉,反而讓他們處境變更好了。 但是按照川普邏輯,貿易逆差罪大惡極,因此要對外國貨加徵關稅。這就像川普認為某人每天花兩百元買星巴克不是好事,於是設置障礙,導致此人要花二百二十元才能買到咖啡,然後川普告訴他這是好事。 改由自己製造,能創造就業機會?像花錢挖洞再填平,財富沒增反縮水 川普的保護主義團隊會反駁:美國人享受到外國貨固然是好事,但是這些外國貨卻讓美國本土工人失業了,與其向外國買,何不美國自己製造?這樣還可以增加本國的就業機會。 這就是川普政策的第二個謬誤:把就業機會當成財富。 過去某些鼓吹政府大撒幣救經濟的專家,曾提出以下建議:政府今天花錢雇人在路上挖一個洞,明天再雇人把它填起來。這樣就業機會增加,人們拿到工資也會提高消費,經濟就變好了。 姑且不論政府的錢從哪裡來,要追問的是:這樣消耗資源創造的就業機會,究竟創造出什麼淨財富呢?答案是零。這完全是無用功。 按川普的理念,外國貨由美國自己製造,可以創造本國工人就業機會。但這些財貨本來可以由外國人做,川普卻要透過關稅,把外國貨擋在門外,花更大代價讓美國工人來做。 這和專家建議政府請人挖洞又填平,有什麼不同呢?這同樣消耗資源,卻沒有創造出任何淨財富。 甚至川普把外國貨都挪來本國生產,不但未創造出淨財富,還會讓財富縮水。 外國之所以能生產這些財貨,一定是因為由他們做更便宜。翻譯成經濟學術語:他們製造這些財貨有比較優勢。 如今,川普強迫把這些財貨挪回本國生產,這意味著美國人要花更大代價、消耗更多資源,才能夠做出那些東西。這只會讓美國的財富縮水,美國人變得比以前更窮。 川普稱對等關稅推動是美國的「解放日」。未來美國人面臨的關稅,恐怕比一九三○年代經濟大蕭條時期還高。「美國人,你準備好被『解放』了嗎?」曼昆諷刺的說。 川普宣布對等關稅,光兩天就讓美股市值蒸發6兆美元。來源:達志影像 如果川普這種「阻擋外國貨以保護本國工人」理念是對的,那麼不能只局限在國與國,美國每個州也不能向其他州買東西,因為要保護自己州的工人;每個市鎮也不能向其他市鎮採買,每個家庭當然也不能向外買任何東西,食衣住行全自己DIY,才能保護家人的工作機會。 所以川普經濟政策的極致狀態,就是回到每個人自給自足、完全無交易的史前時代。 保護本國工人,禁新技術、產品流入恐扼殺創造力,代價是美國陷入失落 再者,川普要保護本國工人,所以要對進口品加關稅。但是,會取代本國工人的不只外國貨,技術進步也會讓一些舊產業的工人失業。 若外國發明了某樣新技術,美國要保護舊產業的工人,就必須禁止這些新技術及相關產品流入。於是美國變成了故步自封的國家,這不會讓美國再次偉大,而會讓它再次失落。 更嚴重的後果,是保護主義限縮了未來發展的可能。 過去人類以務農為主,許多工作機會也和農業有關。後來因為技術進步或外國農產品進口,一些經濟體發現自己務農不再划算,許多人力從農業釋放出來。他們開公司、進銀行、辦工廠,更多種類的工作應運而生。 以前誰聽過香味測試師、大堡礁保育員或YouTuber呢?因為人力資源從農業解放出來,今日世界才如此繽紛。 如果當時的執政者要保護農人,不僅對外國農產品課重稅,還阻止任何技術進步,於是大量人口集中務農,結果是再也不會有如此多種工作。 這正是川普保護主義的結果:維護既有產業,這些人再也不會走出去開創新事業。貿易壁壘的世界,是停滯的世界,這是對人類創造力的扼殺。 美國達特茅斯學院經濟學家艾爾文(Douglas Irwin)是研究國際貿易的專家,他曾如此道出川普貿易政策的本質。 「他(川普)從不說出什麼是『更好的』貿易政策,他只認定貿易平衡,而不是從貿易對整個經濟影響這個更廣泛的角度來考量。」不可能每個國家都有貿易順差,「但川普認為貿易是零和遊戲,只關心是否賺錢,且認定出口是好事,進口是壞事。」 圖表製作者:楊少強 東西將變貴、逼走盟友傷害國家安全違反人性的政策終會被經濟規律推翻 艾爾文說,「川普無法理解:國際貿易失衡並不意味著一國正戰勝另一國,或哪一國正在『贏』,哪一國又正在『輸』。」 川普以國家安全為由,對美國的盟友也加徵關稅,艾爾文認為只會造成三輸:一是美國消費者買的東西變貴了;二是美國的出口業者會遭到外國報復;三是盟友離心離德,美國的國家安全也受到傷害。 從這些經濟學角度來理解川普政策,其意義在於:這些政策不會如他所說「永遠不變」,而是會被經濟規律推翻。 貿易對雙方有利,阻止貿易只會讓雙方受損,尤其關稅對美國是損人不利己。這種違背人性的政策,或許能夠靠政客的權力推動一時,但最後終究會因為人們不堪其苦,壓力將促使他或者繼任者走向修正之路。 一九三○年代美國胡佛總統推動關稅,造成經濟大蕭條,後來的接任者將其全部廢除。更廣泛的例子,過去中國領袖毛澤東權力大無邊,努力實踐共產主義,最後民不聊生。繼任者鄧小平放棄毛的路線,推動改革開放,這些都是權力無法戰勝人性的例子。 沒有人能預測川普這些政策何時會改變,在這場大變局裡,每個人也只能隨波逐流。 但普通人還是能做一些可「操之在我」的事,那就是調整好自己的心態,始終堅信人性終將戰勝這些反人性的政客作為。當政策與經濟規律相衝突時,永遠站在經濟規律這邊,這也是人們在黑暗期等待黎明的希望。 ... 2025.04.10
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