國際

各國盤算讓企業「出走中國」，走得了嗎？紐時和華爾街日報怎麼說

(來源：dreamstime)

撰文者：張庭瑋編譯

商周頭條 2020.04.20

摘要

1.疫情期間，各國因為過度依賴中國製造嚐盡苦頭，紛紛祭出「去中國化」的對策。究竟後病毒時代，去中國化會成為新浪潮嗎？
2.然而，美國自川普當選以來，就不斷想讓美國企業回流，卻成效有限，這次疫情衝擊，根據調查，還是只有16％的企業願意將部分產線移出中國。

COVID-19疫情爆發至今已四個月，雖然最直接有效的解藥或疫苗皆尚未問世，但大眾恐慌的情緒已經趨緩，各國確診人數遞減，歐洲多國逐漸解除封鎖，全球準備進入「後病毒時代」。

「後病毒時代」的政經趨勢，焦點正是這隻病毒的起源地：中國。《經濟學人》（The Economist）指出，中國強勢的抗疫措施對照歐美國家起初消極的作法，加上北京大外宣以及捐贈口罩等物資的舉動，有外交政策評論家認為，這場疫情將將是美國從國際舞台沒落的轉捩點。

然而，歐美國家也不是省油的燈，他們在疫情期間因為過度依賴中國製造嚐盡苦頭，紛紛祭出「去中國化」的對策。究竟後病毒時代，去中國化會成為新浪潮嗎？商人們真的走得了嗎？

疫情加深國際對中國的猜忌，政府紛紛喊撤商

疫情大流行期間，世界多國面臨製造業零件、民生用品短缺的窘境，皆是太依賴中國生產，導致供應鏈斷鍊的惡果。

而且，原先基於互信互利的自由貿易秩序，正因疫情的發展而迅速瓦解。根據《日經新聞》報導，疫情過程中，中國出售的口罩，在荷蘭、西班牙、比利時等地都傳出品質不合格。

《經濟學人》報導中也提到，這場疫情加深了國際對中國的不信任，多國政府祭出對策，打算撤商或阻止中國趁亂入股國內企業。

根據《富比士》（Forbes），像是日本經產省推出經濟紓困方案，編列「供應鏈改革」預算超過2億日幣，協助日企回流，或是將產線移往其他國家；美國白宮首席經濟顧問庫德洛（Larry Kudlow）日前表示，美國考慮為想從中國回流的美企支付「搬家費」，從廠房、設備到智慧財產、裝修，將回流支出百分之百直接費用化，為美企搬回國的成本買單。

而歐盟競爭專員維斯塔格（Margrethe Vestager）也呼籲，各國政府應該加強投資有戰略價值的企業，以阻止中國趁疫情之亂低價入股。《華盛頓日報》(Washington Post）報導，德國聯邦政府已決定修改「對外貿易和支付法」，嚴審阻止外資趁疫情危機收購被打擊的德國敏感企業，劍指不受歡迎的中資。

商人真的會聽話嗎？

但是，西方國家奉行自由經濟體制，企業們不一定會乖乖聽政府的話。自從川普2016年當選美國總統以來，不斷呼籲大企業將廠房移回美國，但成效始終有限。特斯拉反而還到上海設置超級工廠，根據《彭博》（Bloomberg），工廠復工後，3月的註冊用戶比前一個月高出五倍。

「商人無祖國」，做生意畢竟還是看賺頭的。要讓企業回流，得先讓企業放棄最大利益化，畢竟美國目前的綜合製造的成本遠高於中國及東南亞國家，《紐約時報》（The New York Times）指出，這不僅是因為人工費用，也是因為美國缺乏對應的製造業人才及完善的產業鏈。另外，中國毋庸置疑的是全球最大的消費市場。對於企業來說，生產靠近市場往往更具競爭力。

《華爾街日報》（The Wall Street Journal）報導，根據中國美國商會和上海美國商會 17 日公布的 3 月調查結果，受訪的 25 家美國大型企業中，超過四分之一的受訪企業計劃在疫情結束後，尋求更多元化的原料來源，但其中不少都是希望從中國的不同地區另謀原料，而不是國外，其中只有16%的受訪企業表示，有意將部分或全部生產轉移到中國以外的地方。

40%的受訪企業稱，其供應鏈將保持不變，但超過一半受訪企業坦言，目前無法確定疫情是否會改變他們的長期供應鏈策略。

這場疫情或許就像歐盟商會主席伍德克（Jörg Wuttke）告訴《經濟學人》：「疫情爆發為跨國企業上了一課，可能導致一些公司從單一布局，轉向更廣泛地區的多元化經營。」大家不會再把籌碼只押在一個賭注上，但要企業完全撤離中國這個「世界工廠」，恐怕還不太可能。

（參考來源：The Wall Street Journal、The New York Times、Bloomberg、Washington Post、Forbes、The Economist）

核稿編輯：林易萱