「流氓！最邪惡的軸心！」從中國的群起激憤，看懂為什麼美國抓華為公主只是第一步

華為作為中國科技業重要的領軍巨頭，現卻遭美國戲劇性大動作指控違反伊朗制裁。美中貿易戰雖然暫時偃旗息鼓，但這紙停戰協議是否脆弱到不堪一擊，如今面臨直接的考驗。

川普上週末與中國國家主席習近平同意達成貿易戰停火協議​​，結果同時加拿大就應美國司法互助要求，逮捕華為財務長孟晚舟，她同時也是華為創辦人、前人民解放軍官任正非的女兒。

孟晚舟被捕可能演變為重大外交事件，許多專家認為這不僅關係到伊朗，更關係到華為。兩位歐美方面的外交官表示，美國之所以對孟晚舟下手，肇因於華為及她掌管的分公司涉嫌違反美國出口管制，向伊朗出售美國製造的設備，將對此進行刑事調查。（編按：加拿大司法部指出，孟晚舟是在12月1日轉機時被捕，美國政府要求將她引渡到美國受審）

此舉凸顯了美方的兩個盤算。川普退出伊朗核協議後，已經重啟對該國的制裁。即使考慮在貿易問題上達成協議，但美國卻選擇對中國採取更激進的手段，特別是在打擊中國安全威脅方面。

美國前情報官員表示，白宮今年對華為的擔憂日盛，並不斷敦促包括英、加、澳、紐在內的情報共享網絡「五眼聯盟」（Five Eyes）提高警惕，防範威脅。

今年2月，美國參議院情報委員會聽證會上，FBI局長克里斯雷（Chris Wray）、中情局長及國安局長共同表達對華為的擔憂。雷表示，「若允許受惠於外國政府、不符合美國價值觀的公司在我們的電信網絡內部取得權力地位，這個風險十分讓人憂慮。」華為則否認與中國軍方有任何關係。

但在美國加強施壓力道之際，一位前情報官員表示，特別是在這個敏感的時機點，逮捕孟晚舟的行為顯得「極具侵略性」。

「這顯然已經提升到另一個層面，」這位前官員說。 「逮捕孟晚舟，就像中國因為認定川普集團在中國做錯了什麼，就逮捕川普二兒子艾瑞克（Eric Trump）一樣。」

這次逮捕的意義更為顯著，因為它發生在布宜諾斯艾利斯的川習會當天。幾位知情人士說，白宮不太可能不知道拘留孟晚舟的行動。但也有人稱，逮捕的時間點可能只是巧合。

前中情局的中國問題專家丹尼斯·懷爾德（Dennis Wilder）曾是小布希的亞洲事務高級顧問，他表示，幾乎可以肯定美國早就準備好訴訟，只是一直在等待拘留她的機會。但如果現為國家安全顧問的波頓沒有事前收到通知，那就非常罕見。而波頓的發言人則拒絕發表回應。

其實，因違反制裁而要求引渡並不常見。但懷爾德說，違反伊朗制裁是白宮向中國傳達對其安全有所顧慮的一種說法而已。

「這是一個非常激進的國家安全戰略，而伊朗制裁能讓一切『合法化』。針對任何個人以間諜案起訴非常困難，但換個名目後，針對華為以違反制裁、銷售帶有美國零件的產品，更容易在法庭上進行了。」懷爾德說。

業內人士和法律專家認為，此舉是美方下一輪嘗試遏止中國科技實力迅速崛起的開端，美國已擋下中國一些收購案，並在類似案件中，成功針對華為的競爭對手中興通訊制裁。「他們是在利用伊朗。」北京技術諮詢公司BDA董事長鄧肯克拉克（Duncan Clark）說。

觀察家正準備迎接中國的報復行動，而這次逮捕可能導致貿易談判破局，市場也備感威脅。週四（12/6）報紙和社群媒體上反美言論激增，代表孟晚舟事件已引起全國關注。

中國民眾紛紛湧入美國大使館的微博，要求釋放孟晚舟。 「美國是一個流氓，也是世界上最大的邪惡軸心國，」一條評論寫道，而其他留言則強調「放她走」。 《北京商業新聞》援引尼采的話說：「凡殺不死我的，必使我更強大。」

「這是一種相當卑鄙的手法，他們基本上把孟晚舟當作人質扣押，」清華大學國家戰略研究所高級研究員丁一凡說。「這當然對中美貿易談判非常糟，特別是考慮到這種情況發生在G20峰會期間，美國卻裝作不知道，」他補充，「中國忍了這麼久，不可能永遠忍下去，很可能不會兌現承諾了。」

雪梨智庫澳洲戰略政策研究所的網路安全專家弗格斯漢森（Fergus Hanson）表示，這是美國抵制中國不斷增長的技術進步，以及包括工業間諜活動和竊取智慧財產權，所實施的部分手段。

11月1日，美國司法部門啟動「中國行動計畫」（China Initiative），承諾將優先處理中國公司違反美國法律的案件，並「迅速有效地」起訴。

「我沒有看過像這樣針對單一國家的行動。」美國世達律師事務所（Skadden Arps, Slate, Meagher & Flom）合夥人郭子俊（Steve Kwok）表示，關於如何利用已蒐集到與中國企業相關的情報，美國的政策將有所轉變。

該政策並非秘密使用情報來對抗威脅，而是鼓勵將這些信息當成刑事案件的證據，來推進美國的目標。

法律專家表示，他們預計未來幾個月還會出現與華為類似的案例。司法部門的目標包括被控進行經濟間諜活動、威脅到美國關鍵基礎設施，以及運營業務產生不當影響的公司。美國司法部明確提到的目標之一是要保護供應鏈不受威脅，包括在向下一代5G技術過渡前的電信業。

專注於中國市場的研究機構龍洲經訊（Gavekal Dragonomics）常務董事葛藝豪（Arthur R. Kroeber）說：「我們已經可以看到一個精心策劃的行動，就是要限制華為在國際開疆闢土的能力。美國打算做的，不是要限制華為在全球搶佔市場份額的能力，就是要讓他關門大吉。美國政府內部那些有資格聽取機密情報簡報的人，基本上都覺得華為是不良企業。」

去年，華為在中國的競爭對手中興通訊因受到類似指控，而遭美國禁止本土供應商與該公司合作，幾乎讓中興差點倒閉，最終被處以罰款14億美元。美國在此事展現出的影響力不言可喻。

華為被外界認為不會那麼好對付，因為中興通訊主要依賴於美國製造的半導體，但華為是由子公司海思半導體（HiSilicon）為母公司設計晶片，再由台積電製造。不過，分析師和外交人士認為，白宮方面仍可能對華為進行更廣泛的制裁。

自2012年以來，華為一直努力在美國站穩腳步，當時國會報告顯示該公司對美國帶來安全風險，並建議政府和美國企業都不應該使用華為的產品。今年稍早，AT＆T在分析師預計宣布會推出華為智慧型手機的前一天放棄了原訂計劃。

AT＆T執行長蘭德爾史蒂芬森（Randall Stephenson）週四表示，美國電信公司對華為供應鏈有多少來自中國抱持疑慮。「安全的5G至關重要，」史蒂芬森在華盛頓舉行的商業圓桌會議上表示。 「這意味著確保我們供應鏈是良好可行的前提，必須是所有晶片都在美國製造、設備都是在我們知道的地方製造的......但猜猜軟體在哪裡生產的？是中國。」

「當一個國家有這些弱點，就不得不處理，」他說。「如果我們不這樣做，供應鏈情況就會惡化，中國在5G時代將取得領先。」

未來幾年，對華為及其美國的競爭對手高通等設備製造商而言，美國快速增長的5G市場將是他們獲利的大餅之一，但美方已經先採取措施，要將華為排除在外。美國聯邦通信委員會的一項提案，將禁止任何「讓國家安全有風險」的公司收取政府資金以支付建造5G設備的費用。華為雖可以用自身資金，但對於聯邦通信委員會此舉仍十分不滿，稱其「武斷和反覆無常」。